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初心如磐 固本强基 宽城区推动基层党建工作提质增效

时间:2021-08-04 10:31来源:长春日报
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友谊花园小区党支部书记胡殿才给党员讲党课。

五星村举办第二十届全国“村长”论坛开幕式。

宽城区举办社区工作者导师团工作部署会暨聘任仪式。

  党建强则事业强,党建兴则事业兴。一直以来,宽城区坚持贯彻落实新时代党的建设总要求,围绕全区中心大局谋划和推进基层党建工作,坚持抓基层、打基础,抓关键、出实招,抓创新、求突破,形成了一系列亮点品牌,推动宽城区基层党建工作在全市的整体位次和影响力得到进一步提升。

  聚焦提升治理能力

  加强城市基层党建系统整体建设

  紧扣全市城市基层党建升级工程部署要求,宽城区着力在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上下功夫,创新提出“一核引领、五治融合、四化并举”党建引领基层治理总体思路,实施党建引领基层治理“红帆项目”、推动街道管理体制改革、强化区域党建互联互动、提升社区服务品质,构建了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层治理的新格局。

  从健全完善基层党建工作体系出发,宽城区先后出台了城市区域化党建工作、开展“红帆领航”工程等实施意见,为抓好城市基层党建工作提供了基本遵循。其中,通过带着群众找问题、带着问题立项目、带着项目联系单位、带着单位抓落实“四带工作法”,建立了148个“红帆项目”,以党建项目化方式撬动了各类资源积极参与区域共建共治共享,成为宽城区的特色亮点。为完善运行体系,宽城区还构建了区委领导、街道统筹、社区兜底的“三级联动”城市基层党建工作运行体系,营造各级党组织上下一心、大抓城市基层党建的浓厚氛围。

  建立“功能型”后台和“服务型”前台、变“向上对口”为“向下对应”,宽城区还推进街道管理体制改革,赋予街道对职能部门派驻工作力量的指挥调度等“七项权利”,推动城市管理、市场监管等执法力量下沉,提升街道党组织的工作力量,真正把“基层的权力给基层、基层的事情基层办”落到实处。

  为强化区域党建互联互动,宽城区由街道社区牵头,建立了城市基层党建联盟138个,推动驻区单位共同参与社会治理。此外,宽城区还通过高标准开展社区“两委”换届,组建社区工作者“导师团”,实施“青蓝结对”计划,对社区党建工作、队伍建设进行全方位评估,与社区书记“师徒结对”,“量身定制”素质提升计划,全面提高社区书记职业化专业化水平。提升工作人员素质的同时,宽城区按照系统化建设、珠链式分布、功能化服务的整体思路,分层分类打造精品示范阵地,构建形成以街道“城市共享家园”、社区“党群服务中心”、小区“邻里中心”为主体的“1+N+X”党群服务阵地体系,推动基层党组织服务功能转型、服务方式转型、服务手段转型方式,提升服务品质。

  为推进居民参与共建共治,宽城区还创新基层治理模式,常态化开展“小区夜话”,推行长山花园社区四步议事工作法,推广“自助物业”“托管物业”“公益物业”治理模式,建立小区党组织引领下的“管家队伍”,带动居民参与自治。其中,友谊花园小区实施“自助物业”结束了弃管历史,实现全封闭管理,百姓由怨声载道变成了交口称赞。

  聚焦引领乡村振兴

  筑牢农村基层党组织坚强战斗堡垒

  农村党组织扎根基层、直面群众,宽城区紧紧围绕“一抓双促三提升”基本思路,开展“五强五兴”专项行动,推动农村党建工作迈上新台阶。

  为引领乡村振兴,宽城区通过开展软弱涣散村党组织整顿工作,帮助解决班子建设、村集体经济发展、村民就业等问题。如选派村第一书记,帮助规范基本组织生活制度落实和协调解决农村人居环境整治绿化、硬化问题;将集体经济强村与贫困村联建、典型村与软弱涣散村联建,签订共建协议,推动农村基层党建整体跃升。

  乡村产业兴旺,需要好的带头人??沓乔寡∮排淝看濉傲轿卑嘧?,新一届村“两委”成员实现了年龄、学历“一降一升”的目标。

  为大力发展村级集体经济,宽城区通过举办第二十届全国“村长”论坛,深化拓展“第一书记代言及村书记代言”,开展村书记话扶贫活动,推动粪污处理项目落位贫困村,实现了村民和村集体双增收。在此基础之上,宽城区还充分利用近郊优势,发展绿色无公害蔬菜、水果等种植,五星村绿色鸭绿江大米、台家村臭菜、马家村香瓜等特色农产品,初步形成口碑效应。人益水果批发市场、新月综合市场、广源商都等特色产业项目,发展态势良好。

  在农村人居环境整治中,宽城区创新“1+N+X”包保模式,通过开展“环境整治·我带头”主题党日活动和“守护家园·我承诺”等活动,清运各类垃圾5100吨,拆除各类废弃建筑物262处,腾退公共空间14万平方米,完成2个“绿美村庄”、25户“美丽庭院”、1000户“干净人家”打造,饮水安全工程实现全覆盖,村屯治脏治乱工作效果明显。

  聚焦服务发展大局

  抓好非公企业和社会组织党建工作

  为推动非公企业和社会组织在经济社会建设中发挥作用,宽城区坚持把非公党建放在基层党建总体布局中谋划推进,对标需求、突出精准,推动党建与企业发展融合共促。

  为壮大党员队伍,宽城区编制了全区非公企业和社会组织名册,集中对全区非公企业和社会组织进行摸排,并将摸底情况登记在册,建立工作台账。针对非公企业和社会组织党员人数少、组建率较低等问题,宽城区集中开展了“两个覆盖”攻坚月行动,全区非公企业和社会组织党组织组建率大幅提升。

  以“星级评定”激发非公企业和社会组织党建工作的内生动力,宽城区把建强基本队伍、完善基本制度等基础性要求和助力疫情防控、推动复工复产等时效性任务融入评定标准,有效激发了非公企业和社会组织参评积极性,树立了非公党建学习典型标杆。

  以开展“保企业”行动为契机,宽城区还开展了基层党组织常态化联系服务非公企业活动,与非公企业建立包保对子,帮助企业对接银行融资贷款近亿元,为企业和商户协调减免租金8000余万元。通过开展“遇见宽城 爱上宽城”企业宣传免费推广活动,架设产业供需桥梁纽带。组建人才、法律、科技等6个发展服务团,解决企业用工难、运输难等问题300余个,精准破解企业发展难题。

  聚焦落实从严治党要求

  着力抓好党支部和党员队伍建设

  党支部是党的基础组织,是党的全部工作和战斗力的基础??沓乔贾瞻训持Р拷ㄉ璺旁谕怀鑫恢?,着力建强建好支部,夯实基层党建工作基础。

  聚焦“一摸清、五强化、两区分、一目标”等9项重点任务,宽城区从基层组织、基础队伍、基本制度抓起严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,辐射带动联系点所在党组织向高质量跃升,实现后进赶先进、中间争先进、先进更前进??沓乔阎Р空奶嵘魑袢褐诘拿裥墓こ?,集中力量改造的柳影街道富丰家园回迁老旧小区,更是凸显了小区党支部引领基层治成效。在全市“双创强基”行动评选中,宽城区3个党支部被评为“跃升示范党支部”、6个被评为“跃升党支部”。

  获得成绩的同时,不忘继续学习,建立初心导师人才库、组建银发宣讲团、谋划“初心党课开讲啦”活动……宽城区通过“初心讲堂”强化党员教育培训,健全完善了全面系统学、联系实际学、深入思考学、及时跟进学的长效机制,打造了宽城党员教育品牌,扩大了全区党员教育的吸引力和影响力。

  宽城区还不断加大典型培育力度,在庆祝中国共产党成立100周年之际,229名优秀集体和个人受到省市区“两优一先”表彰??沓乔辜哟蟮衬诠匦墓匕?,为辖区千余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,在党员、群众中掀起学习老党员忠诚奉献精神的热潮。同时,宽城区还通过开展“四慰问、五帮扶”“四必谈、四必访”等活动,增强党员的归属感、责任感和荣誉感,激发党员作用发挥内生动力。

  为加强党员队伍建设,宽城区严把党员“入口关”,严格落实发展党员“一推一评一纪实”工作机制。通过推优培育加强源头储备,将农村致富带头人、大学毕业生、企业出资人、技术骨干等各领域先进分子纳入推优培育视野,一对一确定“引路人”指导帮助成长进步,把好积极分子入口关。通过导师培育强化思想铸魂,根据学员身份和所在领域,开展导师制小班授课,邀请全国优秀共产党员吴亚琴等先进典型和专家导师精心讲授,把培训过程由大水漫灌转为精准滴灌。通过实践培育激励担当作为,搭建实践平台,全区千余名积极分子在疫情防控、脱贫攻坚、农村人居环境整治、复工复产等急难险重任务中,奋勇争先,在攻坚克难中淬炼成长。

 ?。ㄗ?孙娇杨 供图/宽城区委组织部)


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